中央經(jīng)濟工作會議閉幕，貨幣政策基調(diào)不變，房產(chǎn)稅未提，還有這些重點?。ㄞD(zhuǎn)自中國證券報）
2015年是穩(wěn)增長
2016年是調(diào)結構
2017年是防風險
2018年的政策主基調(diào)是這些——
推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
會議指出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。
2017年中國經(jīng)濟增長目標為6.5%左右，實際中今年有望交出更亮眼的成績單。黨的十九大時隔36年首次將主要矛盾表述做出了改變，強調(diào)不平衡不充分發(fā)展是當前中國面臨的突出問題，在此背景下，未來政策重點強調(diào)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，與此同時，防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。而上述重點改變，或許會犧牲一定程度的增長增速。
貨幣政策繼續(xù)保持穩(wěn)健中性
會議指出，穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
會議提出的未來一段時間的貨幣政策基調(diào)未變。十九大之后，一系列強監(jiān)管措施密集出臺。同時，考慮到明年全球央行貨幣政策的整體轉(zhuǎn)向，此前有業(yè)內(nèi)人士預計，明年中國貨幣政策定調(diào)可能穩(wěn)健偏緊。當然，“穩(wěn)健偏緊”也屬于“穩(wěn)健”范疇，貨幣政策如何保持“中性”需要繼續(xù)關注。
加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度
會議指出，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，保護租賃利益相關方合法權益，支持專業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，實行差別化調(diào)控。
值得注意的是，12月20日人民日報刊發(fā)財政部長肖捷撰文稱，按照“立法先行、充分授權、分布推進”的原則，推進房地產(chǎn)稅立法和實施。而此次會議并未明確提出推進房產(chǎn)稅相關內(nèi)容。
不過，業(yè)內(nèi)人士認為，推動房產(chǎn)稅落地是房地產(chǎn)調(diào)控長效機制不可或缺的重要內(nèi)容。作為取代土地收入和地方財政收入的重要來源，房產(chǎn)稅的意義不在于對于房價的影響，其更多的是對于理順中央與地方財權與事權這一傳統(tǒng)矛盾所具有的重要作用。
堅決打擊違法違規(guī)金融活動
會議指出，今后3年，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風險，要服務于供給側結構性改革這條主線，促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，做好重點領域風險防范和處置，堅決打擊違法違規(guī)金融活動，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設。
防范化解重大風險是三大攻堅戰(zhàn)之一，這意味著強監(jiān)管仍是重點。
我國將加快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌
會議指出，改革完善基本養(yǎng)老保險制度，加快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。
隨著人口老齡化及流動性加劇，養(yǎng)老金的區(qū)域不平衡、部分地區(qū)收不抵支問題凸顯。全國養(yǎng)老保險基金累計結余的一半以上集中在東部少數(shù)幾個省市，目前負擔最重的省平均1.33個參保勞動者負擔1個退休者，負擔最輕的省平均9.74個參保勞動者負擔1個退休者。實行養(yǎng)老保障全國統(tǒng)籌以后，可以在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風險。
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完善國企國資改革方案
會議指出，要推動國有資本做強做優(yōu)做大，完善國企國資改革方案，圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管機構職能，改革國有資本授權經(jīng)營體制。加強國有企業(yè)黨的領導和黨的建設，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司法人治理結構。
高起點、高質(zhì)量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃
會議指出，京津冀協(xié)同發(fā)展要以疏解北京非首都功能為重點，保持合理的職業(yè)結構，高起點、高質(zhì)量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃。
今后3年污染防治重點打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
會議指出，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整能源結構，加大節(jié)能力度和考核，調(diào)整運輸結構。