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溫家寶:房產(chǎn)調(diào)控要注重市場和法制手段(摘自新京報)

    據(jù)新華社電 10月12日、13日和15日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在中南海先后召開行業(yè)協(xié)會負責(zé)人、部分地方部門和企業(yè)負責(zé)人以及專家學(xué)者三場座談會,聽取大家對當前經(jīng)濟形勢的意見和建議。

  座談內(nèi)容

  分析判斷當前經(jīng)濟形勢

  “今年以來的經(jīng)濟形勢艱難曲折,走到今天非常不容易。三季度非常關(guān)鍵,承前啟后,關(guān)系到實現(xiàn)全年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標。國內(nèi)外都非常關(guān)心中國經(jīng)濟的走勢。正確分析判斷當前的經(jīng)濟形勢,做好第四季度的工作,為明年的經(jīng)濟社會發(fā)展打好基礎(chǔ)十分必要。請大家暢所欲言,談?wù)勀銈兊目捶ā!?/FONT>

  座談會上,物流與采購、機械工業(yè)、機電進出口、紡織、鋼鐵、房地產(chǎn)、商業(yè)、有色金屬等行業(yè)協(xié)會負責(zé)人,江蘇、廣東、遼寧、浙江等地方部門負責(zé)人和義烏小商品城、華為、上海大眾、中國遠洋、魏橋紡織等企業(yè)負責(zé)人,以及專家學(xué)者從各自實際出發(fā),介紹情況,研判形勢,提出建議。溫家寶對他們的意見一一回應(yīng),并與他們就具體問題深入交流。

  經(jīng)濟形勢

  經(jīng)濟增速基本趨于穩(wěn)定

  今年以來,國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),我國經(jīng)濟下行的壓力加大。在復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境下,按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),特別是5月份以來,我國及時采取了一系列穩(wěn)增長的政策措施。從座談會上與會人士反映的情況看,三季度尤其是9月份以來,出口逐步回升,消費穩(wěn)定增長,物價漲幅明顯回落,就業(yè)形勢良好,結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。

  溫家寶說,三季度的經(jīng)濟形勢應(yīng)該說比較好?,F(xiàn)在可以有信心地講,中國經(jīng)濟增速基本趨于穩(wěn)定,并且繼續(xù)出現(xiàn)積極的變化。隨著各項政策措施進一步落實到位,中國經(jīng)濟還會進一步企穩(wěn)。

  工作安排

  第四季度面臨困難不小

  溫家寶說,今年還剩一個季度,面臨的困難不小。做好下一階段經(jīng)濟工作,第一,要堅定信心。我們有信心經(jīng)過努力實現(xiàn)全年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標。第二,每一個地方、部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家都要發(fā)揮積極性、能動性和創(chuàng)造性。第三,狠抓落實。今年出臺了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施,有的已經(jīng)落實了,有的還沒有落實,有的落實得不夠好。應(yīng)該認真檢查貫徹落實的情況。第四,要推進改革。把穩(wěn)增長的各項政策措施與改革結(jié)合起來。第五,要重視改善民生的各項工作。

  溫家寶說,困難越大,機遇也越大,關(guān)鍵在于靈活應(yīng)變和加強結(jié)構(gòu)調(diào)整。無論從國家整體實力,還是企業(yè)發(fā)展狀況來看,我們都有能力應(yīng)對當前的風(fēng)險。中國處于重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期,人口眾多,地區(qū)發(fā)展又不平衡,內(nèi)需潛力很大,我們對中國經(jīng)濟的未來抱有信心。

  ■ 熱點

  【樓市調(diào)控】

  房產(chǎn)調(diào)控初見成效但不穩(wěn)定

  中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會朱中一說,當前房地產(chǎn)調(diào)控取得了明顯成效。9月份房價環(huán)比漲幅繼續(xù)收窄,房地產(chǎn)投資降幅收窄。前9個月,保障性安居工程新開工720萬套,基本建成480萬套,完成全年任務(wù)問題不大。他建議,將調(diào)控措施常態(tài)化,并逐步與中長期制度相銜接。

  溫家寶說,房地產(chǎn)調(diào)控初見成效,但依然不穩(wěn)定,必須堅持調(diào)控政策不動搖。今天的調(diào)控,包括房地產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范市場秩序、使價格合理回歸,都是為了促進房地產(chǎn)業(yè)的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。調(diào)控手段,從長期講還需要逐步完善,更加注重市場和法制手段。

  【經(jīng)濟增長】

  刺激經(jīng)濟措施沒有超出預(yù)算

  溫家寶說,穩(wěn)增長我們態(tài)度很堅決,一天都沒有遲疑。

  一是加快財政支出進度,保障重點支出,加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,但我們并沒有超出預(yù)算來采取刺激經(jīng)濟的措施。二是在貨幣政策方面,發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用,兩次降低存款準備金率和存貸款基準利率。我們所采取的一些措施是與改革相結(jié)合的。比如,擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍,努力減少重復(fù)征稅;調(diào)整利率的同時,推進利率市場化,擴大存貸款利率的浮動區(qū)間。

  另外,出臺了新36條的42項實施細則,鼓勵民間投資;取消和調(diào)整了314項部門行政審批項目。這些措施對增強市場信心、促進經(jīng)濟企穩(wěn)起到了重要作用。據(jù)新華社電

  國際金融危機進入第5個年頭,深層次影響還在不斷顯現(xiàn)。我們經(jīng)濟增長的外部環(huán)境仍然十分嚴峻,擴大外需的難度很大,彌補外需萎縮的難度不小。當前企業(yè)效益下降和財政收入增速減緩比較明顯,經(jīng)濟趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠牢固。對此,我們要有清醒的認識,未雨綢繆,沉著應(yīng)對。

  ——溫家寶